2016-05-24 第190回国会 衆議院 総務委員会 第17号
○堂元参考人 経営委員会にかかわることでございますので、一義的と申しますか、経営委員会側の判断が一つあるだろうということは一つ申し上げておきたいというふうに思います。 私の立場は会長を補佐する立場でございますので、会長がいかなる状況になったとしても、その職務を私がしっかりと行うというふうに常日ごろから考えておりますので、当日の経営委員会についても、結果として、私が発言をする場面とか、あるいは発言を
○堂元参考人 経営委員会にかかわることでございますので、一義的と申しますか、経営委員会側の判断が一つあるだろうということは一つ申し上げておきたいというふうに思います。 私の立場は会長を補佐する立場でございますので、会長がいかなる状況になったとしても、その職務を私がしっかりと行うというふうに常日ごろから考えておりますので、当日の経営委員会についても、結果として、私が発言をする場面とか、あるいは発言を
○堂元参考人 お答えをいたします。 前段の部分については、私自身は把握をしておりません。これが事実でございます。内容についてですね。 それから、全体会議に出席できなかったということでございますけれども、私がこういう立場になってからは、全てを把握しているわけではございませんので、ゼロかどうかはちょっと自信がございませんけれども、そういう認識でございます。 ただ、いずれにしましても、この経営委員会
○堂元参考人 お答えをいたします。 五月十日の経営委員会の全体会議、合同会議とも言うことがございますけれども、これにつきましては、会長御自身がその直前に、つまり合同会議に入る前に、急用で出席できないという意向が伝わりました。 実は、経営委員会は、全体会議の前に幾つかの協議の場、意見交換の場というのがございまして、会長御自身は出席されております、私も同席した場面もございますけれども。それをこなした
○参考人（堂元光君） お答えをいたします。 ＮＨＫ予算に対する総務大臣の意見、大変重く受け止めております。私自身も総務大臣意見の文書、手に持っておりますけれども、先生おっしゃいましたように五か所記載がされております。もとより、ＮＨＫは受信料で成り立つ組織でございます。受信料の重みというものを一人一人が、全体がしっかりともう一度強く強く自覚をするというところから出発すべきじゃないかなと、今現在そういうふうに
○堂元参考人 お答えをいたします。 まず冒頭、ＮＨＫ及び関連団体で不祥事が相次ぎましたこと、会長を補佐する立場として、まことに申しわけなく思っております。深くおわびを申し上げたいというふうに思っております。 今指摘がございました執行部のありよう、体制論ということに関連をいたしまして申し上げたいと思います。 相次ぐ不祥事によりまして、ＮＨＫは今、改革待ったなしの状況にあるというふうに認識をしておる
○堂元参考人 お答えをいたします。 私どものニュースあるいは報道番組において最も大事なのは、今先生から御指摘いただきましたけれども、事実関係というところだというふうに思います。事実の重み、事実の積み重ね、それによって報道番組というのは成り立つものだというふうに思っておりますので、今回の調査の中でも、事実関係というところをきっちりと調査しようというところに最も重点を置いて進めてきたつもりでございます
○堂元参考人 お答えをいたします。 三月二十八日に調査報告書を公表いたしたわけでございますけれども、私、調査委員長として、その時点……（発言する者あり）四月二十八日でございます。ごめんなさい。公表したわけでございますけれども、その時点で、まず視聴者の皆様がどういう反応をされるかということ、これは順不同でございますけれども、それから関係機関がどのような御判断をされるかというところに私は調査委員長として
○堂元参考人 お答えいたします。 ターゲット80を統括するのは私でございますので、私が出席をして、経営委員の皆様と意見交換をしたということでございます。
○参考人（堂元光君） 私どもとしましては、今回の調査委員会の活動に当たりまして、放送法あるいは番組基準、放送ガイドラインというものを踏まえて、どういう問題点があるのかどうかということは調査をいたしました。 今先生がおっしゃいましたように、調査を始める段階に当たっては、当然のことながら放送法四条というものも念頭に置いて調査を進めてきたところでございます。
○参考人（堂元光君） お答えをいたします。 幾つかの問題点、反省点があるということも申し上げましたけれども、一点間違いがあるという点でございますけれども、活動拠点という表現を使っている点がございます。この点につきましては、中間報告の段階で既に事実関係に誤りがあるということが判明をいたしましたので、私どもは間違いがあったときには速やかに訂正なり対応を取るという考え方を基本的に持っておりますので、九日
○参考人（堂元光君） 御答弁申し上げます。 今先生がおっしゃいましたように、今回の調査報告、取材、制作、放送に至るそれぞれの段階で問題点、反省点が数多く判明したということでございます。事実関係の誤りから過剰な演出、不適切な表現、不十分なチェック機能等々が主な点でございます。 私、調査委員会の委員長として、また長年ニュース、報道の世界で生きてきた一人の人間として、ＮＨＫ報道に対する信頼が傷ついた結果
○堂元参考人 お答えをいたします。 調査委員会の調査で意図的に云々ということはありません。 それから、坂本大阪局長の件でございますけれども、私どもの委員会は、事実を把握し、問題点を指摘し、改善策を示すというこの一点で調査を進めております。理事の任命とは直接関係ございません。
○堂元参考人 お答えをいたします。 先生がおっしゃいましたように、民主党の部門会議でそういう要請があったということは承知をしております。 私どもは、できるだけ早い時期に改善策を盛り込んだ調査報告書を公表したいというふうに考えておりまして、一日も早く、一刻も早く調査報告書をまとめたいということで、今、集中的な作業に取り組んでおるという状況でございます。
○堂元参考人 お答えをいたします。 「クローズアップ現代」が放送された前の年でございますけれども、滋賀県の大津市内のお寺をめぐる詐欺事件が、いわゆる出家詐欺事件と私どもは呼んでおりますけれども、摘発をされております。 この事件では、既遂、未遂含めまして全部で七件ありまして、十七人が逮捕されております。逮捕された中には、お寺の住職と弟、複数の多重債務者のほかに、お寺と多重債務者をつないだ人物が、これは
○堂元参考人 お答えをいたします。 今回の「クローズアップ現代」の番組でございますけれども、今御指摘がありましたように、滋賀県大津市のお寺をめぐる詐欺事件というものが一つのきっかけになっているということは言えると思います。 まず、その事件でございますけれども、私どもが把握したところによりますと、平成二十五年六月に事件に着手をし、同年の十二月六日に捜査終了が発表されておるということでございます。
○堂元参考人 お答えをいたします。 事実でないことをあえて事実のように仕立て上げるといいますか、そういう趣旨だというふうに理解をしております。
○堂元参考人 お答えをいたします。 いわゆるやらせの定義でございますけれども、私どもは、ＮＨＫ放送ガイドラインという中で、「取材・制作の基本ルール」としまして、以下のような記述を設けております。「事実の再現の枠をはみ出して、事実のねつ造につながるいわゆる「やらせ」などは行わない。」としているということでございます。
○参考人（堂元光君） お答えをいたします。 調査委員会は、現在、関係者のヒアリング等々がまだ続いております。事実関係に関わるところでございますので、慎重に確認を今進めているところでございます。 ただ、今回の調査のやり方としまして、外部委員の弁護士先生お二人と大学教授お一人ということで、三人の外部委員を選んでおります。客観性の担保という意味合いでございます。したがって、調査委員会は連日集中的に委員会
○参考人（堂元光君） お答えをいたします。 私は、副会長として会長を補佐するというのが一つの役割でございます。それからもう一点は、秘書室業務を統括するという役割も持っております。そういう立場から申し上げまして、今回のゴルフの件につきましては、公私の区別に疑いを持たれる事態を招いたことにつきまして、心よりまずおわびを申し上げたいというふうに思っておるところでございます。 御承知のように、今回の件につきましては
○参考人（堂元光君） お答えをいたします。 三月六日、つまり、監査委員から事実の確認が会長に対してあった日でございます。
○堂元参考人 お答えをいたします。 先ほど会長から答弁がありましたけれども、会長を含めて十二人の役員全てが、これまでに現地に入っております。地域と時期はさまざまでございます。一部役員になってから間もない人間がおりまして、ただ、その人物は、震災発災直後から何度となく東北の地に入っております。これが事実関係でございます。 私自身のことを申し上げますと、一年余りになるわけでございますけれども、まず地方
○参考人（堂元光君） お答えをいたします。 今、秘書室並びに秘書室長という話でございますけれども、一点申し上げますならば、私は秘書室を統括する役員としての役割と責任を負っております。したがって、今回の事態につきまして、率直に申し上げまして、私自身も認識をしていないというのは率直なところでございます。 よって、監査委員会の報告の中で「監督責任を果たすことが出来ていなかった。」という指摘も記載をされておりますので
○参考人（堂元光君） お答えをいたします。 監査委員会の今回の報告の中でも、今先生おっしゃったような指摘を受けているわけでございます。ざっくり申し上げまして、年末の段階で、二十六日の段階で、会長と秘書室サイドの間では、一月二日のゴルフは私的なものであると、よって車は公用車、会長車ではなく、ハイヤーとするということでございました。その際に、じゃ、処理の仕方はどうするのかという点につきましては、秘書室長
○参考人（堂元光君） 副会長の堂元と申します。 会長の答弁を含めまして、若干の経緯を説明させていただきます。 先ほど会長が、十二月二十六日の時点で、会長車でなくハイヤーを手配するということを申し上げました。ここで会長自身は公私の区別を付けたというお考えでございました。この際、会長側と秘書室側が、料金は御自分で支払うという指示を会長から受けて、その点を確認をしておりました。私用でありますので、秘書室長
○堂元参考人 お答えをいたします。 今回の監査委員会の報告の受けとめ方でございますけれども、事実関係それから監査委員会の意見、いずれについても、私どもは御指摘のとおりというふうに受けとめておりまして、私どもは、この指摘を踏まえまして、今先生おっしゃいましたように、コンプライアンスの徹底を一層図る、具体的な再発防止策に努めていくという思いに今至っているわけでございます。 以上でございます。
○堂元参考人 お答えをいたします。 今回の件につきましては、年末の段階で、私用である、一月二日のゴルフは私用、私的なものであるということを会長と秘書室側で確認をしたということでございまして、監査委員会の報告にもありましたように、代金の処理につきましては、具体的な方法であるとか支払いの時期であるとかについては確認、検討は行われていないということでございます。監査委員会の報告どおりだというふうに認識をしているわけでございます
○参考人（堂元光君） お答えをいたします。 経営委員の言動等につきましては、私ども執行部としては答える立場にございません。 一方、先ほど申し上げましたけれども、公共放送としての原点、報道機関としての原点、これはいささかも揺るぎございません。そのことを改めて強調しておきたいと思います。
○参考人（堂元光君） お答えをいたします。 会長もこれまで繰り返し申し上げてきたことでございますけれども、ＮＨＫとしましては、放送法、それと番組基準、そしてガイドライン、これに基づいて放送しているということでございます。すなわち、報道機関として不偏不党を守る、番組編集の自由を確保する、何人からも干渉されない、ニュースや番組が外からの圧力や働きかけによって左右されてはならない、ＮＨＫは放送の自主自律
○堂元参考人 お答えをいたします。 私は、若干経歴を申し上げますと、東京を離れて八年になります。それで、今先生がおっしゃった問題のころは、おそらく報道局にいたのか、大阪局にいたのかということでございます。だから、現場にいましたけれども、おぼろげながらに、今先生が御指摘されたことというのは記憶に残っておるというのが正直なところでございます。
○堂元参考人 お答えをいたします。 了解をとる云々の会長側の発言というものは、私も比較的長く放送現場、報道現場におりました経験から申しまして、聞いた記憶はございません。 その上で、現場の萎縮云々という指摘でございますけれども、私は非常に大事な視点であるというふうに思っている次第でございます。 籾井会長自身も国会等でるる発言されておりますように、みずからの発言を取り消すということでございますし、
○参考人（堂元光君） 私、先日の十二日に副会長に就任いたしました堂元と申します。 就任したばかりでございましたけれども、今、片山先生御指摘の事務当局の対応についてでございますけれども、ＮＨＫが抱えておる経営上の問題、あるいは、就任会見を控えておりましたので、就任会見の持ち方等々、事務当局としてきっちりと時間の許す範囲内で説明をしたというふうに聞いている次第でございます。 ちょっと長くなって恐縮でございますけれども